2006―2008年度文明创建工作总结
2006年以来，我局党委高度重视文明创建工作，坚持以科学发展观为统揽，以班子建设为重点，以思想建设为基础，以提高干部职工的业务素质、职业道德、家庭美德等建设为先导，以争创全国文明城市为契机，按照“两型社会”建设要求，全面促进新闻出版工作和精神文明建设的发展，使文明创建工作迈上新台阶。近年来，先后获得全市“优秀党委中心组”、全市“先进基层党组织”、全市“先进团组织”称号、民主评议行风先进单位、支持农村小康建设工作先进单位、湖北省新闻出版系统先进集体、武汉市妇女儿童工作先进单位、全国新闻出版系统“五五”普法先进单位等，年年被中央、省授予“扫黄打非”先进集体；2002年以来，连续被武汉市委、市政府授予“市级文明单位”；200７年１月，被国家新闻出版总署、国家人事部授予全国新闻出版系统“先进集体”荣誉称号。
一、加强思想政治建设，打牢文明创建工作思想政治基础
局党委努力践行“三个代表”重要思想，深化巩固党员先进性教育成果，不断加强自身建设的同时，用实际行动带队伍，建设一支高素质的新闻出版队伍。近年来，局党委先后被中共武汉市委授予先进基层党委称号，党委中心学习小组被中共武汉市委树为“全市先进党委中心学习组”。主要抓了三个方面的工作：
一是以政治思想工作为抓手，促进“三个代表”重要思想的学习宣传。为了避免出现政治思想工作流于形式，走过场，声势造得大，效果却不好等现象，我局将政治思想工作与中心组学习制度及干部职工的学习计划结合起来，统筹安排，狠抓落实。
①认真抓好党的十七大精神的学习。局党委研究制定了党的十七大精神学习实施方案，突出科学发展观、和谐社会、两型社会等重点内容的学习，局党委书记、局长彭小华同志亲自召开动员大会，认真抓好实施方案的贯彻落实，积极探索建立理论学习的长效机制，制定完善了党委中心组、局机关干部理论学习制度，以此促进机关文明建设再上新台阶。
②局党委制发了历年《局党委中心组带机关党员干部理论学习计划》，以党委中心组的学习带动和促进全体党员干部的学习，不断加深了对 “三个代表”重要思想、科学发展观的理解。每年党委都集中学习了12次，参学率达100％。中心组成员每人每年作了2次理论学习中心发言，主要领导带头撰写学习十七大论文，并在市委宣传简报刊登。党员干部全年学习理论达15天，参学率达95％；10多名干部参加了新闻出版总署和省市举办的各类理论及业务培训。
③党委书记作理论学习辅导，亲自上党课。党的十七大精神是实现中华民族伟大复兴的纲领性文献。为了使全局党员干部加深认识，更好地统一思想，局党委书记彭小华同志先后就十七大精神的学习宣传、中国共产党的使命、反腐倡廉等为全局党员干部作了3次深刻、生动的理论学习辅导讲座，使广大党员干部加深了对党的路线、方针、政策的理解，进一步增强了信心。党的十七届二中全会召开后，全系统按市委要求迅速掀起了学习热潮，彭小华书记在加强自身学习的同时，又为党员干部作了学习辅导讲座。
二是以政治思想工作为基础，促进新闻出版管理队伍建设。政治工作是我们党做好各项工作的一件“法宝”，只有用党的理论武装人民群众，党的事业才能走向辉煌。
①深入开展文明执法教育，加强机关作风建设。通过文明执法教育，新闻出版管理部门人员依法行政的意识增强，没有出现“不给好处不办事，给了好处乱办事”的现象，服务意识增加了，执法效能和执法水平都得到了明显提高。连续3年参加了市监察局与市广播电台组织的“行风连线”活动，局长彭小华同志和班子其它成员亲自上线与群众进行对话，答疑解惑，现场解决群众的困难，群众反响热烈，受到社会的好评。
②开展经常性的“党在我心中”活动。每年七一，我局都要组织开展“读一本好书、过好一次组织生活、参观一次革命圣地、办好一次墙报、看一次专场电影、开好一次纪念会”等“六个一”活动来纪念党、歌颂党，活动声势大、影响大，评选先进党员，有效地振奋了职工精神，增强了党的凝聚力。
③组织广大职工群众慈善捐赠活动。每年我局全体干部职工都积极参加市里组织的“慈善一日捐”活动，向市红十字捐款捐物，慰问下岗职工，给贫困户送温暖。今年四川汶川“5.12”大地震发生后，全体干部职工倾己之力,踊跃为灾区捐款，特别是党员干部包括退休党员在个人自愿捐款的基础上，继续踊跃交纳“特殊党费”，局领导捐款都在1000元以上。通过开展捐赠活动，全体党员干部更加爱岗敬业，不少职工反映，这种身临其境的思想教育方式，以后要多开展。
三是以政治思想工作为先导，狠抓党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期而艰巨的工作，我局认真抓好政治思想工作，使党风廉政建设工作保持警钟长鸣。
①党委重视党风廉政建设。局党委召开专题会议，传达贯彻中纪委和省市反腐倡廉会议精神，学习胡锦涛同志和中央纪委领导同志的重要讲话，并对反腐倡廉工作作了研究部署。局党委按照市委要求在带头学习的同时，在全体党员干部中开展学习、讨论活动。把反腐倡廉工作与业务工作一同部署，一同检查，一同考核，取得了较好效果。
②抓制度建设。进一步完善“局社党风廉政建设责任制”，将责任制纳入局领导班子、领导干部的目标管理，党委书记负总责，全盘抓，与各部门和所属单位负责人签订“责任书”，明确各自职责，狠抓各项制度落实。党委书记率先垂范，做到了：一是管住自己；二是管住“核心层”；三是管住身边工作人员和配偶子女；四是带头树正气，扎实工作。
③开展经常性的警示宣传教育活动。党委把党风廉政建设宣传教育纳入党的思想政治工作的总体部署，坚持抓紧不松懈。组织党员观看《山乡书记》、《暖秋》、《真水无香》正反典型电视系列片和革命历史电影《我的长征》；参观新四军军部旧址，主办反腐倡廉墙报；开展党风廉政建设宣传教育月活动等等，这些活动都为党风廉政建设发挥了积极作用。
④宣传和发动群众参与党风廉政建设。定期召开党风廉政建设座谈会，请群众提意见、找问题，提出解决办法；党委吸纳群众的意见，在民主生活会上进行批评与自我批评。在宣传发动群众积极参与党风廉政建设的基础上，完善和强化监督机制，使党风廉政建设制度化、规范化，让不正之风和各种腐败行为没有滋生的土壤和环境。重视群众信访、举报；本着对组织负责，对个人负责，对群众负责的精神，认真核查，事事有回音，件件有着落，由于有群众的积极参与，我局的党风廉政建设取得了很好的效果，多年来，市管干部及处级干部没有出现任何违法违纪问题。
二、立足本职岗位，创建活动在本职工作中得到具体体现
（一）以开展“扫黄打非”工作为重点，不断净化出版物市场
2006年以来，我局按照中央、省市统一部署和全市“扫黄打非”工作会议要求，以“四城同创”为契机，认真做好新闻出版行业的行政执法和社会监管，深入开展打击侵权盗版专项行动，依法查处非法出版物案件，努力建立完善“扫黄打非”和打盗维权的长效管理机制，在整顿和规范出版物市场秩序工作中取得了阶段性成果。一是加大打击非法盗版出版物的力度。针对出版物市场存在的盗版出版物突出的问题，我局每年都要组织多次有规模、有影响的集中清查整治活动，并把集中行动与日常管理紧密结合起来，对出版物市场反复查、查反复，及时掌握市场动态，始终保持“扫黄打非”的高压态势，对非法盗版案件做到发现一起，查处一起，有效遏制了销售盗版出版物的不良势头。二是加大对群众举报案件的查处力度。去年以来，市“扫黄办”共接到群众来电、来信、来访举报60余件，我局依据国家有关出版物市场监管的法律法规，严格按照规定的程序，认真及时地进行了查处。三是加大与市区有关部门的协作力度。进一步完善了“党委领导、政府主导、上下联动、部门互动”的 “扫黄打非”工作机制，并将“扫黄打非”列入市直相关部门文明单位创建考评内容之一。四是加大对“一会一节一赛”场馆周边出版物市场整治力度。在“扫黄打非”暨“四城同创”战役中，我局认真开展打击非法出版活动专项行动，加强对电脑城、高校及周边地区和“八艺节”、“六城会”场馆及周边地区等重点部位出版物经营场所、游商地摊、集市夜市的巡查和监控，确保出版物市场干净平稳。五是加大宣传教育震慑犯罪力度。去年以来，根据全国和全省统一部署，省市联手先后在洪山礼堂和武汉剧院门前广场隆重举行了2次盗版出版物集中销毁行动，共销毁非法出版物260余万件。销毁行动集中展示了我市近年来开展“扫黄打非”的成果，表明了我市打击侵权盗版、保护知识产权的坚强决心，对犯罪分子产生了强烈的震慑作用。同时，还积极利用中央和省市广播、电视、报刊等新闻媒体开展宣传，扩大影响。据不完全统计，200６年以来，据不完全统计，全市出动执法检查人员5.6万余人（次）；检查各类出版物经营单位(户)3万余家（次）；收缴各种非法图书报刊34万余册，音像制品1024余万盘，电子出版物25余万盘；取缔非法经营摊点1200余个，端掉制售非法出版物窝点130余个；查处案件230余起，抓捕犯罪嫌疑人243人；取缔非法报刊13家，查禁停售非法报刊79种；收缴非法报刊3万余份，查扣非法出版和广告违规的DM广告20多种；处罚非法印刷企业8家。通过开展“扫黄打非”，促进了我市出版物市场的净化，为我市“两型社会”建设创造了良好的社会文化环境。全国和省“扫黄办”对我市的工作给予了充分肯定。
（二）以保护青少年健康成长为已任，加大校园周边环境整治力度
2006年以来，我局按照全市未成人思想道德建设座谈会精神及《“扫黄打非”行动方案》部署，不断加大对中小学周边出版物经营点的监管力度，以查缴淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册、游戏软件和盗版教辅读物为重点，我们在加强经常性检查的同时，每年组织了4次大规模的联合整治行动，校园周边文化环境进一步得到了净化。一是每年“两节”“两会”期间，根据全国“扫黄打非”工作部署，我市对前进四路赛格丰电子广场和汉口中心电脑广场、黄鹤楼旅游区出版物经营点等市场和店摊销售盗版出版物的问题进行了认真清理。收缴了一批非法音像制品和有色情内容的图书及盗版教材、教辅读物，取缔了一批游商、地摊，排除了一批隐患。二是省市联合开展校园周边侵权版权教材教辅春季专项整治行动。省、市“扫黄”办、省、市新闻出版局和洪山区、武昌区文体、工商、公安、城管等部门联合组织100余名执法人员，对武昌区、洪山区、江夏区校园周边书店进行了突击检查，收缴各类盗版教材及考研辅导书约5万余册，人民教育出版社等7家省外出版单位也专门派出“打假”人员参加了此次联合行动。三是积极配合“4•26”世界知识产权日宣传活动，打击盗版侵权出版物。市新闻出版局、市“扫黄办”和洪山区、江夏区、青山区、武昌区文体、工商等部门采取联合行动，对大中小学校园集中地区的周边书店进行了专项整治。四是以群众举报为线索，加大校园周边旧书店整治工作力度。根据群众举报，我局迅速组织市公安局、洪山区“扫黄办”有关人员，对武汉理工大学及其周边中小学生书店进行蹲点暗查，查封了一处以出售旧书为名进行盗版书批发仓库，取缔了4家无证经营的旧书店，当场收缴盗版图书1万余册。通过对大中学校园及其周边的集中整治，为未成年人健康成长提供了良好的社会文化环境。
三、建立健全制度机制，确保文明创建活动健康有序开展
为了抓好文明创建工作，局党委成立了文明创建领导小组，党委书记、局长彭小华任组长，局分管领导为副组长，办公室、政治处和相关职能部门负责人为成员。领导小组成员分工明确，各负其责，按制定的文明创建方案，有目标、有措施地按职能认真抓好文明创建工作。
一是积极参加各级文明委组织的各项创建活动。我局坚持参与全市“三下乡”活动，这几年先后为农村捐赠图书40多万码洋，积极参加科技支农活动，教育青少年活动，预防艾滋病活动等，还每年举办一次金秋书市和“读书节”活动，为文明城市建设发挥了积极的作用。
二是积极参与所在区街的各项文明创建活动。积极为所在街道办一些力所能及的工作，开展扶贫帮困，订阅党报党刊，受到了所在区和街道的好评。想方设法挤出办公经费数万元，为所在社区捐建文化活动中心，并与社区困难群众开展结对帮扶活动；积极营造“文明过马路”活动氛围，开展文明单位“文明过马路”承诺。搞好门前“三包”，参加社区的卫生大清扫活动，积极完成街道和社区交办的各项创建任务。
三是积极开展“做文明公仆，创礼仪机关”活动。我局制定了《“做文明公仆，创礼仪机关”教育活动实施方案》，按市民“十不”行为规范、市民文明公约的要求，制定方案和措施抓落实，塑造武汉市新闻出版局的良好形象。积极创建优良的办公环境，为各部门配备了先进的BIMS计算机系统，实现了网络化的管理和办公。
四是积极开展农村结对帮扶活动。2006年以来，我局对新洲区蔡河村和松林村进行智力和资金扶持，特别在蔡河村重大旱情面前，我局想设法挤出办公经费，投入资金为该村建造了3座小型抽水站，改扩建了1座中型水库，解决了该村800多亩农田灌溉，同时还为该村每户安装了有线电视，实现了有线电视户户通。局领导和处级干部每人对口帮扶一家贫困户，帮他们出主意想办法，寻找致富门路，并带头捐款，受到了当地群众的赞扬。
五是加大机关内部教育管理力度，提高队伍素质，积极做好安全防范。由于我局党委重视，防范工作有力，多年来没有治安案件和黄、赌、毒等丑恶现象发生，也没有超计划生育的情况。积极开展文化教育，努力提高干部职工综合素质。组织机关干部学习《公务员法》，《武汉市干部公共管理知识读本》，聘请有关专家教授讲授高科技前沿知识，努力提高干部职工的业务技能，开阔视野，干部职工综合素质明显增强。
六是积极开展丰富多彩的文体活动。成立了“职工之家”，添置了健身器材，设置了乒乓球室，坚持开展各种球类、游泳比赛和长跑等文娱活动，强身健体，活跃了干部职工的生活。参加了市直机关组织的“迎奥运”职工运动会，参加了拔河、乒乓球、长路、棋类、铅球、游泳等项目，获得了拔河比赛全市第四名的好成绩，局机关还荣获组织优胜奖。
我局的文明创建工作是扎实、有效和卓有成绩的，无论是思想建设、工作业绩、职工娱乐、社会治安综合治理，还是清洁卫生、环境创建等方面都较好地达到了文明单位的标准，中央、省有关部门和市委、市政府及社会各界对我局各项工作给予了充分肯定。
2008年，是我市争创全国文明城市的关键之年，我局将以文明创建活动为载体，紧紧围绕我市新闻出版事业创新发展和繁荣进步这个目标，加倍努力工作，采取得力措施，在市、区、街文明办的支持、指导下，进一步把文明创建工作抓好抓扎实，促进各项工作再上新台阶。
二〇〇八年七月二十一日