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武汉市新闻出版局行政执法规范性程序
一、立案 1、当事人基本情况一姓名(名称)、住址(地址)等; 2、案件来源——自查、举报、交办、移交等; 3、案件记录; 4、行政执法机关负责人审批意见; 5、立案时间——申请立案和批准立案时间。 二、调查取证 1、检查调查笔录 A、有记载两名以上行政执法人员共同调查取证的文书,或在调查取证文书中有两名以上行政执法人员签名; B、检查(调查)时间、地点; C、当事人(被询问人)基本情况及完整的检查(询问)笔录; D、检查(询问)人员签名,或在格式文书中记载询问人和记录人姓名; E、被检查(被询问)人签名;或两名以上行政执法人员对被检查(被询问)人拒绝签名说明和自己的签名,涂改处由被调查人按手印、盖章或签名。 2、调取保存证物 A、被取证当事人姓名; B、取证事由和依据、时间和地点、证物性状描述等; C、证物保存期限和地点,保存证物登记文书上有行政执法责任人签名; D、被取证人签名或印章; E、记载证物处理决定和处理结果的文书。 3、结案处理审批 A、被处罚人基本情况 B、违法事实和证据 C、处罚依据及建议 D、承办部门意见 E、局法制部门意见 F、局分管领导审批意见 三、审查决定 1、行政处罚事先告知 A、告知当事人违法事实、处罚理由和依据; B、告知当事人有陈述、听证、申辩的权利和申辩时间; C、告知书中有当事人放弃陈述或听证及申辩权利的记载; D、在告知书中有行政执法机关名称、印章。未用告知书的,在笔录等文书中有告知内容记载,并有被处罚人签名。 2、行政处罚听证告知 A、制发听证通知书,告知听证时间、地点、内容、主持人和申请回避事项; B、听证笔录中有时间、地点、内容、主持人签名、记录人签名、当事人或代理人签名等; C、听证报告有案由和案情介绍、听证情况简介,主持人意见和签名、报告形成时间。 3、行政处罚决定 A、当事人姓名(名称)、住址(地址); B、经查明的违法事实和证据; C、行政处罚的种类和依据,履行方式和期限; D、告知当事人有不服行政处罚决定,可以申请行政复议或提起行政诉讼的权利、途径和时间; E、作出行政处罚决定的行政机关名称、印章和时间。 四、执行 A、直接送达的,有送达地点、时间,被送达人和见证人签名、送达人签名,以其他方式送达的,符合法定程序; B、罚款有合法票据,没收财物有合法票据和物品清单; C、结案报告中,有送达情况、执行经过、执行结果、承办人意见和签名,行政执法机关负责人意见和签名,结案时间等。 五、立卷 A、一案一卷,使用合乎规范的卷皮; B、卷内目录填写合乎规范; C、卷内材料按办案过程顺序排列,或将处罚决定书和结案报告排在卷首; D、卷内材料编有页号,装订整齐,无金属物,纸张无破损、大小一致; E、卷内材料用钢笔、签字笔和毛笔书写,当事人提供的材料用铅笔或圆珠笔书写的,立卷前应复印。
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